Что это за...

...монстр создается с гигантскими полномочиями:  УКАЗ-АНТИТЕРРОР-КОМИТЕТ?! Гарант Конституции решил окончательно покинуть конституционное поле, и Чечня вводится по всей стране? По-моему, Национальный антитеррористический комитет и Федеральный оперативный штаб наделяются полномочиями, которыми, согласно федеральному законодательству, обладает только орган управления территорией чрезвычайного положения.